Từ năm tài chính 2027, quỹ tín dụng nhân dân thuộc đối tượng áp dụng phải lựa chọn tổ chức kiểm toán độc lập để kiểm toán báo cáo tài chính. Quỹ có tổng tài sản từ 50 tỷ đồng trở lên tại ngày 30/9 năm trước liền kề còn phải thực hiện dịch vụ bảo đảm đối với hệ thống kiểm soát nội bộ trong việc lập và trình bày báo cáo tài chính.
Trao đổi sơ bộ miễn phí · Không ràng buộc · Bảo mật thông tin theo chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp
Thông tư 42/2025/TT-NHNN quy định về kiểm toán độc lập đối với tổ chức tín dụng là hợp tác xã. Đây không còn là câu chuyện “nên làm”, mà là điều kiện tuân thủ gắn với trách nhiệm của Hội đồng quản trị và Ban kiểm soát.
Quỹ tín dụng nhân dân thuộc đối tượng áp dụng phải lựa chọn tổ chức kiểm toán độc lập thực hiện kiểm toán báo cáo tài chính năm: Báo cáo tình hình tài chính, Báo cáo kết quả hoạt động, Báo cáo lưu chuyển tiền tệ và Thuyết minh.
Điều 8, Thông tư 42/2025/TT-NHNNQuỹ có tổng tài sản từ 50 tỷ đồng trở lên tại ngày 30/9 của năm trước liền kề năm kiểm toán phải thực hiện thêm dịch vụ bảo đảm đối với hoạt động của hệ thống kiểm soát nội bộ trong việc lập và trình bày báo cáo tài chính.
Thông tư 42/2025/TT-NHNNTổ chức kiểm toán phải có kiểm toán viên hành nghề và người đại diện đáp ứng tiêu chuẩn; không là khách hàng đang được Quỹ cấp tín dụng không có bảo đảm hoặc với điều kiện ưu đãi; và phải thuộc danh sách được chấp thuận kiểm toán cho đơn vị có lợi ích công chúng do Bộ Tài chính công bố.
Điều 13 và quy định về điều kiện tổ chức kiểm toán, Thông tư 42/2025/TT-NHNNTổ chức kiểm toán độc lập không được thực hiện kiểm toán cho cùng một quỹ tín dụng nhân dân trong 5 năm liên tiếp liền kề trước năm kiểm toán. Quỹ cần chủ động rà soát lịch sử kiểm toán trước khi trình Đại hội thành viên.
Thông tư 42/2025/TT-NHNNNhập ba thông tin. Công cụ đối chiếu với Thông tư 42/2025/TT-NHNN và trả về ngay danh mục dịch vụ bắt buộc, mốc hạn tính theo ngày cụ thể và cảnh báo về điều kiện luân chuyển tổ chức kiểm toán.
Khi Quỹ gửi thông báo về tổ chức kiểm toán được lựa chọn, việc đầu tiên cơ quan quản lý rà là: hãng này có đủ điều kiện không. ASCO đặt bảng đối chiếu ngay tại đây để Ban lãnh đạo Quỹ có sẵn căn cứ giải trình, không phải đi hỏi lại.
| Điều kiện theo Thông tư 42/2025/TT-NHNN | Yêu cầu cụ thể | ASCO đáp ứng |
|---|---|---|
| Kiểm toán viên hành nghề & người đại diện | Đáp ứng tiêu chuẩn quy định tại Điều 13 Thông tư 42/2025/TT-NHNN | Đáp ứng — 21 kiểm toán viên hành nghề được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chấp thuận thực hiện kiểm toán cho đơn vị có lợi ích công chúng |
| Danh sách được chấp thuận | Thuộc danh sách tổ chức kiểm toán và kiểm toán viên hành nghề được chấp thuận thực hiện kiểm toán cho đơn vị có lợi ích công chúng do Bộ Tài chính công bố cho giai đoạn thực hiện kiểm toán | Đáp ứng — ASCO thuộc danh sách được Bộ Tài chính chấp thuận kiểm toán đơn vị có lợi ích công chúng, cả lĩnh vực chứng khoán và lĩnh vực khác (bao gồm quỹ tín dụng nhân dân) |
| Không có quan hệ tín dụng ưu đãi | Không là khách hàng đang được cấp tín dụng không có bảo đảm, hoặc được cấp tín dụng với điều kiện ưu đãi của chính quỹ tín dụng nhân dân được kiểm toán | Đáp ứng — ASCO kiểm tra và xác nhận tính độc lập trước khi chấp nhận hợp đồng |
| Giới hạn luân chuyển | Không thực hiện kiểm toán cho chính quỹ đó trong 5 năm liên tiếp liền kề trước năm kiểm toán | Đáp ứng — ASCO rà soát lịch sử kiểm toán của Quỹ ngay ở bước chấp nhận khách hàng |
| Điều kiện về quy mô hãng | Thời gian hoạt động, mức vốn và số lượng kiểm toán viên hành nghề theo quy định pháp luật về kiểm toán độc lập | Đáp ứng — thành lập năm 2007, 19 năm hoạt động liên tục. Việc ASCO được Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chấp thuận đã bao hàm việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện về thời gian hoạt động, mức vốn và số lượng kiểm toán viên hành nghề theo quy định |
| Kiểm soát chất lượng | Có quy trình kiểm soát chất lượng nghề nghiệp và cơ chế bảo đảm tính độc lập | Đáp ứng — quy trình soát xét chất lượng theo cổng và cơ chế soát xét độc lập trước phát hành |
Bảng đối chiếu được lập theo quy định tại Thông tư 42/2025/TT-NHNN. ASCO sẵn sàng cung cấp hồ sơ chứng minh từng điều kiện kèm theo hồ sơ năng lực khi Quỹ yêu cầu.
ASCO không dừng ở việc phát hành báo cáo kiểm toán. Mục tiêu của cuộc kiểm toán là vừa đáp ứng tuân thủ, vừa để lại cho Quỹ một bộ khuyến nghị có thể triển khai được trong năm tài chính tiếp theo.
Đưa ra ý kiến kiểm toán độc lập về việc báo cáo tài chính của Quỹ có được lập và trình bày trung thực, hợp lý trên các khía cạnh trọng yếu, phù hợp với khuôn khổ lập và trình bày báo cáo tài chính áp dụng hay không.
Đánh giá và phát hành báo cáo bảo đảm về hoạt động của hệ thống kiểm soát nội bộ liên quan đến quá trình lập và trình bày báo cáo tài chính, kèm thư quản lý nêu rõ hiện trạng, rủi ro và kiến nghị đối với các phát hiện trọng yếu.
ASCO coi thư quản lý là công cụ hỗ trợ điều hành, không phải thủ tục hình thức. Mỗi kiến nghị được nêu rõ việc — rõ trách nhiệm — rõ mức độ ưu tiên và có tính khả thi với nguồn lực thực tế của Quỹ.
Rất nhiều Quỹ vẫn hiểu rằng chỉ cần “thuê kiểm toán báo cáo tài chính”. Thực tế, nếu tổng tài sản đạt từ 50 tỷ đồng, Quỹ còn phải có báo cáo dịch vụ bảo đảm về hệ thống kiểm soát nội bộ — một dịch vụ riêng, có chuẩn mực riêng, và cũng nằm trong bộ hồ sơ phải nộp Ngân hàng Nhà nước.
ASCO thực hiện trọn gói: hai báo cáo — một hợp đồng — một lần làm việc tại Quỹ. Quỹ không phải ký hai hợp đồng, không phải tiếp hai đoàn, không phải giải trình hai lần cùng một bộ hồ sơ.
Soát xét sớm hồ sơ, sổ sách và chu trình để xử lý tồn đọng trước khi bước vào cuộc kiểm toán chính thức.
Chuẩn hoá quy chế, quy trình, phân quyền phê duyệt và cơ chế đối chiếu, giám sát nội bộ.
Tập huấn kế toán, phân loại nợ, trích lập dự phòng, hồ sơ tín dụng và chuẩn bị hồ sơ kiểm toán.
Năng lực thẩm định giá nội bộ của ASCO hỗ trợ các tình huống cần xác định giá trị tài sản bảo đảm.
Quỹ tín dụng nhân dân có đặc thù quản trị gắn với địa bàn, cấu trúc thành viên và cơ chế Đại hội thành viên — Hội đồng quản trị — Ban kiểm soát. Rủi ro thường phát sinh từ sự kết hợp giữa nghiệp vụ tín dụng, yếu tố con người và mức độ hoàn thiện của kiểm soát nội bộ. Chương trình kiểm toán của ASCO được thiết kế theo đúng đặc thù đó.
Việc xác định và đánh giá rủi ro có sai sót trọng yếu được thực hiện dựa trên hiểu biết về đơn vị, môi trường hoạt động, hệ thống kiểm soát nội bộ và các yếu tố rủi ro ở cả cấp báo cáo tài chính lẫn cấp cơ sở dẫn liệu — nguyên tắc cốt lõi của chuẩn mực kiểm toán Việt Nam về đánh giá rủi ro.
ASCO áp dụng phương pháp kiểm toán dựa trên rủi ro và nhấn mạnh hiểu biết hệ thống kiểm soát nội bộ ngay từ giai đoạn lập kế hoạch, nhằm giảm thiểu ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên của Quỹ.
Hãng Kiểm toán và Định giá ASCO hoạt động với sứ mệnh phụng sự xã hội bằng sự minh bạch và quản lý đúng, trên hệ giá trị cốt lõi: Hiệu quả — Chuyên nghiệp — Trách nhiệm — Tiên phong — Hợp tác — Kỷ luật.
Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động gắn với địa bàn. ASCO có mạng lưới trải ba miền, giúp rút ngắn thời gian làm việc tại chỗ, giảm chi phí đi lại và phản hồi nhanh khi Quỹ cần.
Kiểm toán · Thẩm định giá · Tư vấn · Đào tạo · Công nghệ. Năng lực liên ngành cho phép ASCO tiếp cận hồ sơ của Quỹ không chỉ dưới góc độ kiểm toán, mà cả góc độ quản trị, kiểm soát, tuân thủ và cải tiến vận hành.
ASCO tiên phong đưa trí tuệ nhân tạo vào quy trình chuyên môn để tăng độ phủ kiểm tra và rút ngắn thời gian xử lý dữ liệu — đồng thời huấn luyện khách hàng ứng dụng AI vào công tác quản trị của chính đơn vị mình.
ASCO cam kết bố trí nhân sự, cơ chế độc lập và quy trình kiểm soát chất lượng nghề nghiệp theo đúng các điều kiện pháp lý áp dụng đối với cuộc kiểm toán quỹ tín dụng nhân dân, tuân thủ chuẩn mực kiểm toán và đạo đức nghề nghiệp.
Thành viên Ban phụ trách hợp đồng · Kiểm toán viên hành nghề phụ trách cuộc kiểm toán · Nhóm kiểm toán viên và trợ lý có kinh nghiệm tài chính — ngân hàng · Chuyên gia hỗ trợ chuyên sâu về tín dụng, kiểm soát nội bộ và công nghệ thông tin khi cần.
Ngoài ý kiến kiểm toán, Quỹ nhận được bộ khuyến nghị cải thiện quy trình, giảm sai sót và tăng chất lượng thông tin phục vụ điều hành — đồng thời chuẩn bị tốt hơn cho các đợt thanh tra, kiểm tra, giám sát.
| Tiêu chí | Cách làm phổ biến | Cách ASCO làm |
|---|---|---|
| Hiểu đặc thù QTDND | Dùng chung chương trình kiểm toán doanh nghiệp thương mại | Chương trình riêng cho tổ chức tín dụng hợp tác xã, bám 8 khu vực rủi ro đặc thù |
| Rà soát điều kiện áp dụng | Quỹ tự xác định mình có thuộc diện phải làm dịch vụ bảo đảm KSNB hay không | ASCO rà soát ngưỡng 50 tỷ đồng tại 30/9 và tư vấn phạm vi trước khi ký hợp đồng |
| Thư quản lý | Vài trang mang tính hình thức, khó triển khai | Rõ việc — rõ trách nhiệm — rõ mức độ ưu tiên, gắn với nguồn lực thực tế của Quỹ |
| Tiến độ và mốc nộp | Phát hành sát hạn, Quỹ bị động khi nộp cơ quan quản lý | Lộ trình ngược từ mốc 90 ngày, chốt lịch phát hành ngay trong hợp đồng |
| Ảnh hưởng tới vận hành | Yêu cầu hồ sơ rời rạc, nhiều lần, kéo dài | Danh mục hồ sơ gửi trước một lần; làm việc tại chỗ tập trung, gọn ngày |
| Sau khi phát hành | Kết thúc quan hệ đến kỳ sau | Đồng hành theo dõi thực hiện kiến nghị, hỗ trợ đào tạo và hoàn thiện KSNB khi Quỹ có nhu cầu |
Bảng so sánh phản ánh cách tiếp cận dịch vụ của ASCO; không nhằm đánh giá bất kỳ tổ chức kiểm toán cụ thể nào.
ASCO không báo một con số chung cho mọi Quỹ, vì khối lượng công việc thực tế chênh nhau rất lớn. Thay vào đó, đây là toàn bộ các yếu tố cấu thành phí — để Ban lãnh đạo Quỹ biết trước mình đang trả cho những gì.
Gửi thông tin sơ bộ, ASCO phản hồi báo giá kèm lộ trình trong vòng 24 giờ làm việc. Trao đổi sơ bộ hoàn toàn miễn phí và không ràng buộc.
Tích vào từng mục để theo dõi mức độ sẵn sàng của Quỹ. Có thể in ra để giao việc cho từng bộ phận.
Là người trực tiếp trao đổi với Quỹ từ khảo sát sơ bộ đến khi bàn giao bộ hồ sơ nộp Ngân hàng Nhà nước. Quỹ có một số điện thoại duy nhất để gọi, không phải chuyển máy qua nhiều bộ phận.
Mỗi khi có văn bản mới ảnh hưởng tới nghĩa vụ kiểm toán, kế toán, phân loại nợ hay kiểm soát nội bộ của khối quỹ tín dụng nhân dân, ASCO gửi bản tóm tắt ngắn: quy định gì đổi — Quỹ phải làm gì — hạn khi nào. Miễn phí, không quảng cáo dịch vụ.
Có. Nghĩa vụ kiểm toán độc lập báo cáo tài chính áp dụng với quỹ tín dụng nhân dân thuộc đối tượng áp dụng của Thông tư 42/2025/TT-NHNN, không phụ thuộc quy mô tổng tài sản.
Ngưỡng 50 tỷ đồng tại ngày 30/9 của năm trước liền kề là điều kiện làm phát sinh thêm nghĩa vụ thực hiện dịch vụ bảo đảm đối với hoạt động của hệ thống kiểm soát nội bộ trong việc lập và trình bày báo cáo tài chính.
Thông tư 42/2025/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 01/01/2026 và bắt đầu áp dụng việc kiểm toán độc lập báo cáo tài chính cùng dịch vụ bảo đảm đối với hệ thống kiểm soát nội bộ từ năm tài chính 2027.
Trên thực tế, Quỹ nên bắt đầu từ sớm: rà soát ngưỡng tổng tài sản tại mốc 30/9, chuẩn bị nội dung trình Đại hội thành viên, và xử lý các tồn đọng về hồ sơ, sổ sách, kiểm soát nội bộ trước khi bước vào năm tài chính được kiểm toán.
Thẩm quyền lựa chọn tổ chức kiểm toán độc lập thuộc Đại hội thành viên. Trường hợp Quỹ thuộc diện kiểm soát đặc biệt thì việc lựa chọn do Hội đồng quản trị quyết định.
Việc lựa chọn phải được thực hiện trước khi kết thúc năm tài chính được kiểm toán.
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có quyết định lựa chọn, Quỹ gửi thông báo bằng văn bản về tổ chức kiểm toán độc lập được lựa chọn cho Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực nơi Quỹ đặt trụ sở chính.
Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính, Quỹ gửi báo cáo kiểm toán, báo cáo thực hiện dịch vụ bảo đảm đối với hệ thống kiểm soát nội bộ và thư quản lý cho Ngân hàng Nhà nước theo quy định.
Cần rà soát kỹ. Tổ chức kiểm toán độc lập không được thực hiện kiểm toán cho cùng một quỹ tín dụng nhân dân trong 5 năm liên tiếp liền kề trước năm kiểm toán.
Nếu Quỹ đã sử dụng cùng một hãng đủ 5 năm liên tiếp, cần chuẩn bị phương án chuyển đổi trước kỳ Đại hội thành viên để tránh phải xử lý gấp.
Theo Thông tư 42/2025/TT-NHNN, tổ chức kiểm toán phải có kiểm toán viên hành nghề và người đại diện tham gia kiểm toán đáp ứng tiêu chuẩn tại Điều 13; không là khách hàng đang được cấp tín dụng không có bảo đảm hoặc được cấp tín dụng với điều kiện ưu đãi của chính quỹ tín dụng nhân dân được kiểm toán; không thực hiện kiểm toán chính quỹ đó trong 5 năm liên tiếp liền kề trước năm kiểm toán; và phải thuộc danh sách tổ chức kiểm toán, kiểm toán viên hành nghề được chấp thuận thực hiện kiểm toán cho đơn vị có lợi ích công chúng theo công bố của Bộ Tài chính cho giai đoạn thực hiện kiểm toán.
Thời gian phụ thuộc quy mô dư nợ, số lượng thành viên, mức độ hoàn thiện của hồ sơ và hệ thống công nghệ thông tin của Quỹ. ASCO sẽ đưa ra lịch trình cụ thể sau khi khảo sát sơ bộ.
ASCO cam kết thực hiện đúng tiến độ, phối hợp chặt chẽ và giảm thiểu ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên của Quỹ: gửi trước một danh mục hồ sơ đầy đủ, tập trung thời gian làm việc tại chỗ và trao đổi phát hiện theo từng chu trình thay vì dồn vào cuối kỳ.
Phí dịch vụ được xác định trên khối lượng công việc thực tế: phạm vi dịch vụ (chỉ kiểm toán BCTC hay có thêm dịch vụ bảo đảm hệ thống kiểm soát nội bộ), quy mô tổng tài sản và dư nợ, số lượng hồ sơ cần chọn mẫu, mức độ sẵn sàng của hồ sơ và khoảng cách địa lý tới cơ sở gần nhất của ASCO.
Quỹ gửi thông tin sơ bộ, ASCO phản hồi báo giá kèm lộ trình trong vòng 24 giờ làm việc — không ràng buộc.
Quỹ tín dụng nhân dân là một trong các nhóm khách hàng mục tiêu của ASCO. ASCO đã xây dựng bộ hồ sơ năng lực, chương trình kiểm toán và danh mục trọng tâm rủi ro riêng cho loại hình tổ chức tín dụng là hợp tác xã — bao gồm các chu trình huy động vốn, cấp tín dụng, phân loại nợ, lãi dự thu, trích lập dự phòng, tài sản bảo đảm và giao dịch với thành viên.
ASCO sẵn sàng trao đổi trực tiếp về kinh nghiệm và cung cấp hồ sơ năng lực đầy đủ theo yêu cầu của Quỹ.
Bốn bước: (1) trao đổi sơ bộ nhu cầu; (2) rà soát điều kiện áp dụng dịch vụ bảo đảm đối với hệ thống kiểm soát nội bộ; (3) thống nhất phạm vi công việc, tiến độ và danh mục hồ sơ cung cấp; (4) dự thảo hợp đồng dịch vụ để Quỹ trình cấp có thẩm quyền.
Trao đổi sơ bộ hoàn toàn miễn phí và không ràng buộc.
ASCO trao đổi sơ bộ miễn phí: rà soát Quỹ có thuộc diện phải thực hiện dịch vụ bảo đảm hệ thống kiểm soát nội bộ hay không, kiểm tra điều kiện luân chuyển tổ chức kiểm toán, và dựng lộ trình ngược từ mốc hạn nộp Ngân hàng Nhà nước.
Chỉ mất một phút. Thông tin được bảo mật và chỉ dùng để phục vụ việc báo giá.